政治風波震驚全球投資者,韓國經濟將走向何方?
專題:執政黨要求退黨 在野黨推動彈劾 尹錫悅正遭遇空前危機
界面新聞記者 | 劉婷
雖然周三在韓國政府采取大規模救市措施后,投資者逐漸從隔夜的政治驚魂中平息下來,但他們對韓國金融市場的信心可能一時難以修復,這無疑給本已降溫的韓國經濟增添了陰影。
周二深夜,韓國總統尹錫悅宣布實施“緊急戒嚴”,肅清國內“反國家勢力”,這是自1980年來韓國首次發布戒嚴令。受此影響,韓元對美元匯率快速下跌,一度跌至1444.4韓元兌換1美元,創逾兩年新低。韓元相關資產也大幅跳水,iShares MSCI韓國交易型基金在美國交易中一度下跌7.1%,倫敦上市的三星電子股票也下跌了7.5%。
雖然周三凌晨韓國國務會議通過戒嚴解除案,但韓國股市依然跳空低開,跌幅一度超2%,出口型企業和高科技企業領跌市場。為安撫市場情緒,韓國企劃財政部表示,準備在必要時向金融市場提供無限量流動性。韓國金融委員會也表示,10萬億韓元(約合515億人民幣)的股市穩定基金將隨時投入運行。
此外,上午韓國央行緊急召開臨時會議,決定從周三開始增加短期流動性措施,并在當天進行了12萬億韓元的(逆)回購操作,以緩解債券市場的緊張情緒。韓國央行還表示,將根據需要采取各種措施穩定外匯市場,提供任何特殊貸款,以便在需要時向市場注入資金。有外匯交易商懷疑韓國央行周三干預了匯市,拋售美元提振韓元。
在上述一系列措施的助力下,韓國股市收復了一定失地,韓國綜合指數周三收盤報2464.00,較上日跌1.4%。韓元對美元也有所企穩,截至北京時間18:00點,美元對韓元報1413.1,較上日跌0.17%。
花旗集團韓國首席經濟學家金鎮旭表示,本次事件對韓國經濟和金融市場的負面影響可能是短暫的,在積極的政策應對下,韓國政治和經濟環境的不確定性可能會迅速得到緩解。
但更多的分析人士認為,韓國政治局勢的動蕩、領導層更替的不確定性將給韓國經濟增添變數,進而影響投資者對韓國經濟及其金融市場的信心。
“盡管韓國市場和貨幣或許已有所恢復,但韓國整體經濟仍面臨風險。鑒于此次(宣布戒嚴令)是如此令人震驚的舉措,在政治局勢恢復穩定之前,它很可能會一直籠罩在經濟前景之上,這場混亂還加劇了該地區的緊張局勢。尹錫悅總統此舉的驚人程度怎么強調都不為過……?這些事件將極大地打擊投資者對韓國經濟及其金融市場的信心。”凱投宏觀在一篇研報中稱。
惠譽旗下研究機構BMI指出,本次政治風波反映韓國民主資質堪憂。該機構人士對界面新聞表示,尹錫悅面臨著辭職的巨大壓力,若其拒不辭職,被彈劾只是時間問題。尹錫悅下臺后,預計總理韓德洙將作為臨時領導人上臺,為根據憲法在60天內舉行選舉鋪平道路。但無論如何,近期韓國政治不確定性將加劇。
周三下午,六個反對黨提出彈劾尹錫悅的動議,并計劃在周四提交國會,國會最早將在周五進行投票。如果彈劾動議獲得國會通過,尹錫悅將隨即被停職,直到憲法法院就彈劾動議作出最終裁決。無論何種裁決,被彈劾的總統在停職期間不得治理內政,也無法從事外交工作。
全球三大評級公司之一的穆迪表示,如果政治危機不能及時解決,韓國政府可能無法通過關鍵法律議案和解決亟待解決的問題。
穆迪副總裁兼高級信貸官Anushka Shah對英國廣播公司(BBC)表示:“長期的政治沖突會影響(韓國)經濟活動并導致停工,特別是加劇當前醫療工作者嚴重短缺的挑戰,阻礙經濟信心,這將對主權信用產生負面影響。”
目前,全球三大評級公司尚未對韓國主權信用評級及信用展望做出調整。
不過,就在政局動蕩的前一天,中誠信國際宣布將韓國主權信用展望由“穩定”下調至“負面”,主權信用評級維持在AAg不變。中誠信表示,高息限制下韓國內需復蘇遲緩,制約經濟回升。在貿易保護主義升溫的背景下,預計2025年韓國經濟增速將有所放緩。韓國經濟增長趨勢的放緩將削弱財政指標,對推進財政整頓構成挑戰。
周三,中誠信國際進一步表示,“緊急戒嚴令”事件、圍繞總統爭議的不斷發酵及“朝小野大”格局下政策決議效率降低等情況,均反映出與政治及政策相關風險的日益增加,這對韓國的主權信用構成壓力,將對“緊急戒嚴令”事件的后續發展及其對韓國主權信用的影響保持關注。
今年第三季度,韓國國內生產總值(GDP)同比增長1.5%,不及預期。此前韓國央行預測,三季度GDP同比增長2.0%。分析人士指出,出口疲軟是韓國三季度GDP令人失望的主要原因。
11月28日,韓國央行召開金融貨幣委員會會議,決定下調基準利率25個基點至3%。這是韓國央行自2008年10月以來首次連續兩個月降息。在本次會議上,韓國央行還將韓國今明兩年的經濟增長預期分別下調至2.2%和1.9%,同時還下調了今明兩年韓國居民消費價格指數漲幅預期。
此外,有分析人士指出,韓國政壇的預算之爭是總統尹錫悅發布“緊急戒嚴令”的原因之一。韓國國會預算決算特別委員會11月29日召開全體會議,在執政黨國民力量黨議員缺席的情況下表決通過預算削減案,將尹錫悅政府提出的677.4萬億韓元的2025年預算規模削減了4.1萬億韓元。被削減部分為總統秘書室和國家安保室的特殊活動費、檢察院和監察院的特定工作經費及特殊活動費。12月2日,國會議長禹元植又阻止了預算進行最終表決,禹元植是最大在野黨共同民主黨的成員。
預算僵局增加了韓國經濟的不確定性,以及外界對其財政政策推行能力的擔憂。BMI表示,最新事態發展表明,執政黨和在野黨的緊張關系已經升級,預算審議話題目前可能會退居次要地位。
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